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    挥发性有机物污染防治研究动态及深化实施建议

    2020-08-10 14:20:31  来源:西安赢润环保科技集团有限公司
    挥发性有机物(Volatile Organic Compounds,VOCs)是形成臭氧(O3)和细颗粒物(PM2.5)的关键前体物,部分VOCs还具有毒性、易燃易爆性,带来健康和安全风险,对VOCs进行有效管控已成为现阶段我国打赢蓝天保卫战的重要举措之一。本文基于团队在大气重污染成因与治理攻关项目VOCs重点行业排放特征及减排监管技术体系研究中的研究成果,分析了我国VOCs污染防治研究动态,并提出了深化治理建议。

    存在问题及深化治理建议:
    从2010年出台的《关于推进大气污染联防联控改善区域空气质量的指导意见》首次提出VOCs管控要求开始,国家近年来围绕VOCs治理出台了大量的政策指导文件,擘画了我国VOCs治理蓝图,推动了全国各地VOCs减排工作的落地实施,也取得了阶段性的成果。但总体来看,我国的VOCs治理尚处于起步阶段,在实际工作中的问题也逐渐暴露。

    源头替代力度不足:
    源头控制是从根本上解决VOCs问题的*佳选择,我国目前的减排工作多从末端治理入手,过去几年新增了大量的末端净化设备,但源头绿色替代的力度稍显不足。
    过程有效收集不够:
    过程治理是在源头控制之后VOCs系统治理的第二道防线,主要强调对无组织排放的有效收集、减少过程逸散,由于我国涉VOCs行业中中小企业数量庞大,无组织收集效率普遍不高。
    末端治理水平不高:
    末端治理是解决VOCs污染的*后一道防线,也是必须守好的底线。末端治理的关键是选择和排放特征相匹配的净化工艺,国家近年来也配套出台了系列可行技术指南,但从实际工程应用来看,我国当前的末端治理水平整体有待提高。
    运行维护管理不力:
    收集及净化设备的运行维护管理是保障减排效果可持续的前提,只治不管的减排往往沦为形式主义,探索有效的监管制度和技术手段仍是我国目前VOCs治理领域的管理刚需。

    VOCs治理是一项复杂的系统工程,深化治理首先要处理好5个方面的关系:
    人和物的关系:VOCs治理不能仅寄希望于硬件,人的主观能动性一样重要;
    先和后的关系:VOCs治理应始终坚持目标导向,首先重点聚焦光化学活性强的物质和行业,集中力量办大事;
    大和小的关系:大小企业不可一刀切,大企业重点抓效果落实,小企业重点抓技术帮扶;
    快和慢的关系:VOCs治理工作无法一蹴而就,需不断推进、逐步深化,落地时应质量优先、兼顾速度;
    治和管的关系:科学治理是根本,依法管理是保障,治管并举不可偏颇。

    *后,对我国VOCs深化治理提出几点建议:在制度上,加强政策创新,可通过协议减排、自主减排等创新制度充分动员全社会力量参与并推动VOCs污染减排。在技术上,重视源头控制,将生产工艺优化和绿色原料、产品替代摆在VOCs减排的核心位置。在实施上,突出人的作用,增强一线员工的VOCs减排意识,将VOCs管控制度上墙,即看即知,即知即做,切实将减排融入生产。
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